최은석 의원, "원료용 중유 개별소비세 면제 추진" 배경과 전망

 

1. 최근 최은석 의원이 원료용 중유에 대한 개별소비세 면제 법안을 발의하면서 산업계의 관심이 집중되고 있다. 원료용 중유는 철강, 석유화학, 시멘트 등의 산업에서 필수적인 원재료로 사용되지만, 현행 세제에서는 연료용 중유와 동일한 개별소비세가 부과되고 있다. 이에 따라 기업들은 불필요한 세금 부담을 안고 있으며, 이는 제조 원가 상승과 국제 경쟁력 저하로 이어질 우려가 있다. 이러한 문제를 해결하기 위해 최은석 의원은 원료용 중유에 대한 개별소비세를 면제하는 법안을 추진하고 있으며, 이를 통해 산업 경쟁력 강화를 도모하고자 한다.

2. 원료용 중유 개별소비세 부과 문제와 개선 필요성
현재 우리나라의 개별소비세법은 원료용 중유와 연료용 중유를 구분하지 않고 동일한 세율을 적용하고 있다. 그러나 원료용 중유는 발전소나 보일러의 연료로 사용되는 중유와는 용도가 다르며, 직접적인 연소보다는 화학적 공정을 거쳐 다양한 산업 제품의 원재료로 활용된다.

3. 이러한 상황에서 원료용 중유에 개별소비세가 부과될 경우, 기업들은 불필요한 세금 부담을 안게 된다. 예를 들어, 석유화학 업계는 원료용 중유를 사용하여 플라스틱, 합성수지, 섬유 등의 제품을 생산하는데, 높은 세금이 부과되면 생산 원가가 상승하고 제품 가격도 자연스럽게 오를 수밖에 없다. 이로 인해 국내 기업들이 글로벌 시장에서 가격 경쟁력을 확보하는 것이 더욱 어려워질 수 있다.

또한, 국내 제조업은 원가 절감이 중요한 요소이며, 세금 부담이 과도할 경우 기업들은 해외 시장으로 생산 기지를 이전하는 결정을 내릴 수도 있다. 따라서 원료용 중유에 대한 개별소비세 면제는 국내 산업의 지속 가능성과 경쟁력 강화를 위한 필수적인 조치로 평가된다.

4. 개별소비세 면제 추진 시 기대 효과
최은석 의원이 발의한 원료용 중유 개별소비세 면제 법안이 통과될 경우, 산업 전반에 걸쳐 긍정적인 효과가 기대된다.

5. 제조업 원가 절감 및 기업 경쟁력 강화
세금 부담이 줄어들면서 기업들은 원료 비용을 절감할 수 있고, 이는 제품 가격 안정화로 이어진다. 특히 원가 절감 효과는 국제 시장에서 국내 기업들의 가격 경쟁력을 높이는 중요한 요소로 작용할 것이다.

6. 국내 투자 활성화 및 일자리 창출
세제 부담 완화로 인해 기업들은 추가적인 투자 여력을 확보하게 된다. 이를 통해 신공장 설립, 설비 확충, 연구개발(R&D) 투자 등이 활성화되며, 이에 따른 고용 창출 효과도 기대할 수 있다.

7. 세제 구조 개선 및 정책 효율성 제고
원료용 중유와 연료용 중유를 명확히 구분함으로써 보다 합리적인 세금 부과 체계를 마련할 수 있다. 이는 세제 운영의 효율성을 높이고, 불필요한 세금 납부로 인한 산업계의 불만을 줄이는 데 기여할 것이다.

8. 법안 통과를 위한 과제와 향후 전망
원료용 중유 개별소비세 면제 법안이 실제로 통과되기 위해서는 국회 및 정부 부처 간의 면밀한 논의가 필요하다. 기획재정부는 세수 감소에 대한 우려를 제기할 가능성이 있으며, 환경 단체들은 중유 사용 증가에 따른 환경적 영향을 고려해야 한다는 입장을 보일 수 있다. 따라서 법안이 실질적인 효과를 거두기 위해서는 산업 경쟁력 강화와 환경 보호 간의 균형을 맞추는 방안이 필요하다.

9. 특히, 정부가 세수 감소에 대한 대책을 마련하면서 동시에 친환경적인 대체 원료 사용을 촉진하는 방향으로 정책을 조정한다면, 법안 통과 가능성이 높아질 수 있다. 또한, 기업들도 환경 보호를 위한 자발적인 노력을 강화하고, 친환경 공정 기술 개발에 적극 투자하는 등 사회적 책임을 다하는 모습을 보여야 한다.

최은석 의원이 발의한 이번 법안은 국내 제조업 경쟁력 강화를 위한 중요한 정책 변화로 평가된다. 정부와 국회가 산업계의 현실을 반영한 합리적인 세제 개편을 통해 기업의 부담을 완화하고, 국내 경제 활성화에 기여할 수 있는 방향으로 논의를 이어가길 기대한다.